Участие АЦ РОП в подготовке рейтинга российских губернаторов по итогам 2024 года

Участие экспертов РОП в подготовке рейтинга российских губернаторов по итогам 2024 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал итоговое за 2024 год исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают весь 2024 год, но в нём оцениваются те главы, которые находятся на своём посту на момент публикации исследования. Ключевой являлась установка о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества, включая мнение директора Аналитического центра Российского общества политологов А. Серенко.

Источник: Официальный сайт проекта «Национальный рейтинг» Центра Информационных Коммуникаций «Рейтинг» — «Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2024 года)»

Андрей Серенко, директор Аналитического центра Российского общества политологов:

Уходящий 2024 год был весьма удачным для губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Весной он получил личное одобрение президента Владимира Путина, поддержавшего его планы на переизбрание на третий срок, и в сентябре провёл, пожалуй, самую успешную свою электоральную кампанию. Как отмечают эксперты, по итогам Единого дня голосования 2024 года Бочаров вошёл в новейшую историю региона в качестве губернатора, получившего наибольший кредит доверия избирателей (в абсолютных цифрах) при самом высоком показателе явки.

Во второй половине года в Волгоград зачастили очень статусные столичные гости. Апофеозом политического внимания федерального центра к региону и его губернатору стал приезд в сентябре первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко и в начале декабря – помощника Президента РФ, главы Морской коллегии РФ Николая Патрушева. Сергей Кириенко позитивно оценил волгоградские достижения в сфере военно-патриотического воспитания молодёжи, Николай Патрушев – потенциал региона в развитии промышленных проектов (от судостроения до производства спецсталей). Андрей Бочаров получил, таким образом, максимально высокие сигналы о благосклонности к нему Кремля, что, безусловно, добавило ему оптимизма в реализации намеченных планов.

Одним из главных губернаторских приоритетов весной 2024 года был назван 10-летний план комплексного развития Волгограда. С ним Бочаров шёл на выборы в сентябре, как по сути со своей предвыборной программой. Местные наблюдатели обратили внимание, что эта программа рассчитана на два губернаторского срока. А это значит, предположили они, что Андрей Бочаров, возможно, останется руководить регионом не только на третий, но и на четвёртый срок. Разумеется, если на то будет воля президента и народа.

Со своей стороны, в 2024 году Бочаров сделал всё возможное, чтобы закрепить в глазах федерального центра свой имидж надёжного и эффективного губернатора. Андрей Бочаров и его команда могут похвастаться не только зримыми достижениями в сфере местных АПК и промышленности, но реализацией проектов, имеющих федеральное значение. Среди них – строительство и пуск объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, являющейся частью международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг», содействие специальной военной операции (как в сфере мобилизационных решений, поддержки фронта, так и социальных решений по стабилизации тыла), превращение Волгограда в главный центр военно-патриотического воспитания в стране и т. д.

В целом по итогам 2024 года Андрей Бочаров может уверенно смотреть в политическое будущее. Наступающий 2025 год обещает стать для него не менее удачным. Если, конечно, не вмешаются неожиданные факторы, от которых в наше легендарное и неспокойное время никто не застрахован.

***

В уходящем 2024 году губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин подтвердил свой фактический статус «полпреда» президента России в Каспийском регионе. Абсолютными приоритетами для него оставались различные федеральные проекты – от многообразного содействия специальной военной операции (СВО) до международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг».

В глазах значительной части астраханцев Бабушкин был и остаётся прежде всего «варягом», «московским наместником», и, кажется, самого действующего губернатора это вполне устраивает. Он не слишком стремится стать для астраханского общественного мнения «своим», возможно, понимая, что это, скорее всего, и невозможно. А раз так – то какой смысл тогда имитировать то, чем не являешься? Игорь Бабушкин зашёл в Астраханскую область как «ставленник Кремля и Путина», остаётся им сейчас и, очевидно, уйдёт однажды из региона с таким же личным брендом.

Тем не менее, в сентябре 2024-го Игорь Бабушкин успешно переизбрался на второй срок, в целом аккуратно проведя предвыборную кампанию. Да, он не показал каких-то выдающихся результатов по части явки, но итоговые цифры бабушкинского электорального успеха вполне укладывались в спущенные из Москвы стандарты ЕДГ-2024.

Уходящий год в политическом смысле запомнится нанесением чувствительного удара традиционной астраханской политической элите. И за этим ударом вполне отчётливо просматривается фигура действующего губернатора области.

В начале лета ушёл в отставку и был арестован мэр Астрахани Олег Полумордвинов. Спустя полгода его уголовное дело было передано в районный суд, и вряд ли стоит сомневаться в вынесении бывшему градоначальнику обвинительного приговора в начале 2025 года.

«Снос» Полумордвинова, несомненно, ударил и по репутации депутата Госдумы от региона «единоросса» Леонида Огуля, которому экс-мэр Астрахани – не чужой человек. Пока не ясно, как скажется криминальный исход политической карьеры Полумордвинова на политической карьере Огуля: не за горами выборы в новый состав Госдумы, и, как полагают некоторые наблюдатели, далеко не факт, что Леонид Огуль получит снова возможность представлять регион в федеральном парламенте. Как говорится, здесь возможны сюрпризы.

Тем более, что в сентябре один сюрприз астраханскому политическому классу Игорь Бабушкин уже преподнёс, назначив на должность члена Совета Федерации от каспийского региона бывшего депутата Верховной Рады Украины Андрея Деркача (сына бывшего директора СБУ генерала Леонида Деркача). Это назначение лишний раз подчеркнуло участие Бабушкина в политических играх федерального уровня, в которых его нынешняя астраханская прописка имеет не слишком существенное значение.

Важным событием для астраханской политики в 2024 году стала также зачистка бывшего лидера областной организации партии «Справедливая Россия» Олега Шеина, которого осенью признали иноагентом, одновременно лишив статуса депутата регионального Заксобрания. Есть основания полагать, что репрессии против Шеина напрямую связаны с приближающимися выборами в Госдуму: сегодня в регионе мало найдётся других известных и всё ещё популярных местных политиков, которые способны создать помехи выдвиженцам от партии власти. Особенно если выдвиженцы окажутся «варягами», как и новый астраханский сенатор Андрей Деркач.

Нейтрализация Олега Шеина в 2024 году подвела черту под целой эпохой в астраханской политике. Пока не ясно, какие фигуры и тренды станут определять новую политическую эпоху в регионе. Но несомненно, что этим фигурам придётся столкнуться с целым пакетом не решаемых уже несколько лет проблем: снижение уровня жизни, рост цен, низкие зарплаты (официально – в среднем 60 тыс. руб., на самом деле – в два раза ниже), отсутствие зримых достижений в развитии региона, износ инфраструктуры ЖКХ и дорожного фонда, транспортная проблема (в том числе доступность транспортных тарифов для населения) и т. д.

Бегство горожан из Астрахани – одна из важных проблем, которую придётся каким-то образом решать главе региона в ближайшую пятилетку. Численность областного центра составляет сегодня заметно меньше 500 тыс. чел., отток населения продолжается. Через несколько лет, по неутешительным прогнозам, она упадёт ещё ниже. И, вполне возможно, к концу второго губернаторского срока Игоря Бабушкина реальностью станет уже задача удержания численности жителей астраханской столицы на отметке хотя бы в 400 тыс. чел.

Чтобы не войти в историю региона в качестве губернатора, от которого разбежались собственные граждане, Игорю Бабушкину придётся уже в 2025 году более энергично заниматься разнообразными и именно местными проблемами, преодолевая при этом затянувшуюся массовую астраханскую депрессию. Если, конечно, у самого действующего астраханского губернатора нет «чемоданных» настроений.