2 марта 2023 года в Элисте прошел круглый стол Калмыцкого республиканского регионального отделения Российского общества политологов. КалмРОП стало актуальной открытой площадкой для экспертной и общественной дискуссии по региональной повестке. Эксперты обсудили следующие темы:

1. Послание Президента РФ-2023: региональный контекст

Консолидация, диалог, контроль – это главные идеи, по мнению руководителя Аналитического центра Российского общества политологов Андрея Серенко, Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию.  Наступило время консолидации, всех участников общественно-политического процесса, качественного диалога между ними для развития новых возможностей России в условиях стремительно меняющегося мира, создания новой нормальности в стране.

— Это серьезный сигнал и к региональным властям (а в чем-то вызов), поскольку наступило время нового диалога со всеми социальными группами населения, в том числе и через новые формы коммуникации, — отметил А.Серенко.

 Страна столкнулась с вызовами. И новая нормальность в путинской модели – это мобилизация без надрыва и без истерики. Главная цель Послания на мой взгляд – это удовлетворить запрос на понимание целеполагания проведения специальной военной операции. В стране постепенно складывается новая нормальность сосуществования крайностей развития и изоляции, в чем-то антонимичных (Николай Юханов, заместитель директора Института региональных проблем, доцент Высшей школы экономики).

В Послании нашего президента главное, что для меня было важным услышать – это о патриотизме.  Патриотизм сегодня в стране и в республике неуклонно повышается. При этом важно понимать, что патриотизм – это то, что для человека особенно дорого, то, что он любит, ценит, стремиться сберечь. Семья, родные и близкие, родной дом, город, село, страна (Санал Убушиев, лидер общественного движения «Наша Калмыкия»).

Сегодня в общественно-политическом процессе Калмыкии отсутствует полноценная коммуникация между действующей управленческой командой и гражданским обществом.  

— Реальный диалог отсутствует, — констатировал вице-спикер республиканского парламента Николай Нуров.

Налаживание диалога необходимо на всех уровнях. Невзирая на всех межличностные обиды, ради республики, ради страны (Арслан Кусьминов).

2. Выборы в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия-2023: возможные сценарии

Реформа системы выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Калмыкии отвечает интересам как населения республики, так и процессу развития общественно-политической системы республики.

Бату Хасиков выступил в роли человека, который предложил в ответ на общественные запросы изменения системы выборов политическую демократизацию (Николай Юханов).

Законопроект об изменении системы выборов депутатов хурала, с включением выборов по одномандатным округам, было предложен фракцией КПРФ, а также справедливоросами (Николай Нуров).

— Когда стали вестись консультации по законопроекту, то меня попросили уступить данную инициативу Главе республики. Мы ответили согласием, поскольку я посчитал, что действующий Глава республики еще молод и ему в политическом плане надо расти. В конце концов, считаю, что неважно, кто предложил. Главное, что такое изменение системы выборов необходимо, поскольку реально отвечает интересам граждан, общественно-политическому развитию республики. И мои коллеги по партии и межфракционной группе согласны со мной.

Создание межфракционной группы повысила интерес к работе действующего состава Народного Хурала (Парламента) Калмыкии, поскольку повысила уровень конструктивной дискуссии по актуальной повестке региона (Буянча Галзанов, руководитель КалмРОП).

Народный Хурал должен стать действительно народным, по-настоящему субъектным, должен отражать структуру населения и конкретных территорий. В этом, собственно, и состоит суть того предложения, которое внес Бату Хасиков своей инициативой по изменению системы выборов (Николай Юханов).

Депутатский корпус может стать передовым кадровым резервом для органов исполнительной власти республики.

— Из депутатского корпуса, в том числе, может и должна формироваться исполнительная власть Калмыкии. В частности, Правительство республики, — считает вице-спикер Народного Хурала Калмыкии Николай Нуров.

—  Вполне возможно, что это следующий шаг парламентской реформы в республике. Если сделать данный принцип рабочим механизмом (на первых порах, на стадии обкатки, неофициальным), то, безусловно, реальная субъектность республиканского парламента значительно возрастет, потенциально расширятся возможности политических партий участия в системе регионального госуправления, увеличится скамейка компетентных запасных для ОИВов.

При этом не в ущерб сложившейся централизованной системе управления, — отметил руководитель регионального отделения Российского общества политологов Буянча Галзанов.

– Вопрос, как говорится для обсуждения, но реального и не такого уж далекого будущего. И, вполне возможно, что для следующего состава депутатов Народного Хурала Калмыкии.

Попытки исключить из парламента действующие политические партии будут пагубно влиять на саму политическую систему. И никаких иллюзий, что выборы будут нечестными, не должно быть. Все будет прозрачно (Николай Юханов).

При Бату Хасикове, идет возвращение к нормальности, к тем показателям, которые должны быть у правящей партии.

45% поддержки партии «Единой России», которую показывают соцопросы, – эта та политическая температура, которая сегодня наблюдается в нашем обществе. Если какие-то цифры выходили за пределы этих параметров, то это скорее аномалия (Николай Юханов).

Предстоящие выборы будут жесткими с точки зрения конкуренции. И даже грязными. Уверенность в этом выразил лидер общественного движения «Наша Калмыкия» Санал Убушиев.

В качестве примера, Убушиев привел опыт уже состоявшихся ранее в Калмыкии выборов различного уровня. В частности, он отмечает, что предстоящие выборы – это главные политическое событие, к которому готовились и готовятся оппозиционные, действующей региональной управленческой команде, силы.

В подавляющем большинстве случаев, те люди, которые представляют «Единую Россию», смогут одержать в своих одномандатных округах победу.

— Что касается партийной конфигурации будущего состава Хурала, то я, как политолог, могу предположить, что в нем будут представлены все парламентские политические партии, — сказал Николай Юханов.

—  Я уверен, что «Единая Россия» покажет отличный результат и в одномандатных округах. Не скажу, что победы будут там стопроцентными, наверное, это вообще и не нужно, и невозможно, но в подавляющем большинстве случаев, те люди, которые представляют «Единую Россию», смогут одержать в своих одномандатных округах победу.

На предстоящих выборах в региональный парламент КПРФ рассчитывает улучшить свой результат в сравнении с предыдущими выборами.

— Мы готовы к любым сценариям избирательной кампании и, конечно, намерены улучшить свой результат на предыдущих выборах, — отметил Николай Нуров. 

На сегодняшний день фракция КПРФ в хурале представлена 4 депутатами из 27.

В составе будущего Народного Хурала (Парламента) Калмыкии будут только три партии – «Единая Россия», КПРФ и одна из двух – «справедливоросы» или «Деловые люди». Остальные — одномандатники.

— Судя по тому, как сейчас раскручивают на федеральном уровне партию «Новые люди», у нее есть реальные шансы войти в следующий состав Хурала. Возможно даже по партийным спискам, — отметил Николай Нуров.

На предстоящих выборах в Народный хурал (а через год на выборах главы республики) ничего не предопределено (Виталий Колпашников, политолог, руководитель Центра изучения региональных элит «Элитис»).

Рейтинги

 «Единая Россия» лидирует в текущих рейтингах, основанных на закрытых соцопросах о деятельности политических партий в Республике Калмыкия.

Правда, данные рознятся. В частности, по оценкам компании «Russian field» (Николай Юханов) – это около 40% ЕР, 13% у коммунистов. По данным же закрытых опросов КПРФ (Николай Нуров) – данная пропорция составляет 23% и 17% соответственно.

65% населения Калмыкии доверяет Бату Хасикову на посту Главы республики.

Такие цифры, на основании закрытых социологических опросов компании «Russian field» (выборка составила 3000 респондентов, погрешность – меньше 1%), привел заместитель директора Института региональных проблем, доцент Высшей школы экономики Николай Юханов. Однако, данные выкладки были оспорены другими участниками круглого стола, которые высказали мнение, что такой высокий процент больше похож на показатель узнаваемость политического деятеля, нежели на показатель поддержки его деятельности.

Вполне возможно, что в следующем году, если не случится чего-то экстраординарного, республику может возглавить новый руководитель (Виталий Колпашников).

— У Москвы всегда есть в запасе два-три уроженца региона, добившиеся определенных успехов, которые рассматриваются в качестве кандидатов на пост главы республики, отметил эксперт.

Считаю, что 39% процентов – это рейтинг поддержки действующего главы республики.

— Делаю такой вывод на основании итогов выборов в Госдуму-2021, — отметил Арслан Кусьминов.

Депутат Госдумы России Сангаджи Тарбаев является одним из лидеров рейтинга по популярности среди калмыцких политиков.

В частности, об этом на круглом столе, ссылаясь на данных закрытого опроса КПРФ, рассказал Николай Нуров.

По разным оценкам, среди лидеров рейтингов калмыцких политиков действующий Глава республики Бату Хасиков, вице-спикер калмыцкого парламента, лидер калмыцких коммунистов Николай Нуров, депутат хурала Намсыр Манджиев, ректор КалмГУ Бадма Салаев, первый президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов, депутат Госдумы России Бадма Башанкаев.

Социально-экономические показатели и внутриэлитная конфигурация (взаимодействие) – два основных критерия по которым оценивается эффективность действующих глава российских регионов в Администрации Президента РФ, отмечает Виталий Колпашников.

— Вот с этими двумя показателями у действующей республиканской власти большие проблемы: по экономическим показателям Калмыкия стабильно на последних местах среди регионов страны; плюс непрекращающийся несколько лет внутриэлитный конфликт, — сказал политолог.

Региональная экономика

Долговая нагрузка региона по состоянию на 1 февраля 2023 года по данным министерства финансов РФ составила 90,6%.

— Республика Калмыкия находится по данному показателю на 3-м месте с конца. И это с учетом вхождения в состав Российской Федерации четырех новых субъектов, — отметила депутат Народного Хурала (Парламента) РК, руководитель Калмыцкого отделения Всероссийского комитета поддержки В. В. Путина Саглар Бакинова.

Необходим анализ эффективности расходования финансовых средств. В частности, в рамках реализуемой в республике индивидуальной программы развития региона (мера правительства РФ на поддержку 10 депрессивным регионам страны, принятая председателем правительства России Михаилом Мишустиным). Такой анализ, который может быть проведен правительством республики совместно с депутатами Народного Хурала Калмыкии, в том числе позволит и власти, и обществу понимать какие механизмы мешают региону выйти из депрессивного состояния (Саглар Бакинова).

35 млрд рублей годового бюджета – необходимый минимум для поступательного развития Республики Калмыкия.

— Данная цифра — это наши оценки на основании консультаций с калмыцкими экономистами. И мы оцениваем данный бюджет как бюджет развития, а не только для закрытия дыр в социалке, — подчеркнул Нуров. – В частности, для возрождения наиболее важных отраслей народного хозяйства (прежде всего, агропромышленного комплекса), поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, открытия новых перспективных направлений экономики, те, которые обеспечат развитие экономики региона, а не прозябание с протянутой рукой у ворот Кремля.

В настоящее время годовой республиканский бюджет составляет около 22 млрд рублей.

Сегодня в Калмыкии отсутствует полноценный диалог власти и бизнеса, что пагубно влияет на возможности развития калмыцкой экономики. На это обращает внимание депутат Народного Хурала Калмыкии, руководитель регионального отделения общественной организации предпринимателей «Опора России» Арслан Кусьминов. Постоянное внимание к малому и среднему предпринимательству, как к отрасли, наиболее важный фактор и показатель эффективности региональной системы государственного управления. Собственно, отсутствие такого внимания, полноценного диалога является одной из главных причин наблюдаемой сейчас стагнации калмыцкой экономики.

— Калмыцкая экономика сейчас – это тонущий корабль, — отмечает Арслан Кусьминов.

Современные тренды молодежной субкультуры как фактор общественного развития

Политические партии можно допустить к процессу патриотического воспитания в общеобразовательных школах.

По мнению экспертов – участников круглого стола, прежде всего, Виталия Арькова (автора основного доклада по теме современных трендов молодёжной субкультуры), этот шаг, данная мера может дать новый импульс, разнообразие выбора форм воспитательного процесса, при соблюдении главных принципов патриотизма – любовь к Отечеству, к своей малой Родине, готовность ее защищать.

Необходимо продумать такую возможность на законодательном уровне. Правда, необходимо все тщательно продумать.

Сегодня средняя школа утратила важную функцию воспитания, оставив себе только образовательную (Санал Убушиев).

Необходимо обратить внимание на это самое пристальное внимание. Возможно, на законодательном уровне. Как бы что ни говори, а именно школа обладает важным ресурсом (техническим, кадровым, педагогическим) для закладки в сознании юного поколения фундамента настоящего патриотизма.

Необходимы новые формы взаимодействия с современной российской молодежью (Виталий Колпашников).

— Те форматы, которые сегодня предлагаются российской молодежи для самовыражения, они ей уже не подходят, — отметил эксперт.

На площадке регионального парламента возможно инициировать создание детского движения в Калмыкии, основанных на наших национальных, культурных традициях (Мигмир Бембеева).

Реализация очень хорошей идеи президента по созданию детского движения, к сожалению, на мой взгляд, пока не отвечает главной задаче – решению проблемы отсутствия в современной российской молодежной субкультуре идеологической основы патриотизма.

Круглый стол КалмРОП. Мнение

Саглар Бакинова, депутат Народного Хурала (Парламента) РК, руководитель реготделения Всероссийского комитета поддержки Владимира Путина.

— Послание Президента состоялось 21 февраля в особый для нас день Национального праздника «Цаган Сар» (Белого Месяца) и было обращено к каждому из нас!

От вопросов национальной безопасности, поддержки семьи, молодежи до конкретных цифр 6,3 млрд. руб. федеральной поддержки фермеров – это посыл губернаторам работать на местах, предложить региональные меры поддержки льготной категории граждан, фермерам, ЛПХ, пересмотреть механизмы государственной поддержки сельского хозяйства, субъектов МСП, привлечения инвестиций в экономику региона.

28 февраля т.г. на 33 сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия я обратилась к руководству республики предложить региональную программу реализации Послания Президента.

Говоря о текущей социально-экономической ситуации в республике, не могу не отметить, что долговая нагрузка региона по состоянию на 01 февраля 2023 года составила 90,6%, Республика Калмыкия находится по данному показателя на 3-м месте с конца. Астраханьстат опубликовал данные о миграции населения в республике за 2022 год. По данным ведомства, в 2022 году в республику приехало 11331 человек, уехало 12931. Миграционная убыль за 2022 год составила 1600 человека. Численность постоянного населения Республики Калмыкия за 2022 год сократилась на 2228 чел. или на 0,83%, в 2021 г. она составляла 269984 чел., то уже в 2022 г. – 267756 чел. Размер государственного долга на 1 февраля 2022 года составлял 7773,8 млн.руб., на 1 февраля 2023 года уже 8430 млн.руб., что на 656,2 млн.руб. или 8,44% больше. Это объективная реальность в республике.

Санал Убушиев, юрист, общественный деятель, лидер общественного движения «Наша Калмыкия»:

Важный посыл в Послании – патриотизм

В Послании нашего президента главное, что для меня было важным услышать – это о патриотизме. Патриотизм сегодня в стране и в республике неуклонно повышается. При этом важно понимать, что патриотизм – это то, что для человека особенно дорого, то, что он любит, ценит, стремиться сберечь. Семья, родные и близкие, родной дом, город, село, стран и т. д. И тут важно отметить вот такую проблему. Сегодня средняя школа утратила важную функцию воспитания, оставив себе только образовательную. Необходимо обратить внимание на это самое пристальное внимание. Возможно, на законодательном уровне. Как бы что ни говори, а именно школа обладает важным ресурсом (техническим, кадровым, педагогическим) для закладки фундамента настоящего патриотизма.

Мне кажется, это главное.

О предстоящих выборах в Народный Хурал Калмыкии.

Что касается выборов, то, безусловно, они будут жесткими. Возможно даже грязными, поскольку об этом говорит весь опыт противостояния в Калмыкии партии власти и оппозиционных сил на всех прошедших выборах. В частности, выборы в Госдуму в 2021 году. Мы не раз говорили ранее, что для нас предстоящие выборы в Народный хурал – главные, на которых мы рассчитываем победить. Ну, а власть, соответственно, (я говорю о региональной власти) сделает все, чтобы этого не допустить. А методы, чтобы это сделать, нам хорошо известны. И мы к этому готовы.

Николай Нуров, заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) РК, руководитель калмыцкого регионального отделения КПРФ

— По предстоящим выборам отмечу несколько моментов. Прежде всего, это то, что законопроект об изменении системы выборов депутатов хурала, с включением выборов по одномандатным округам, был предложен еще в прошлом году фракцией КПРФ, а также справедливоросами. Когда стали вестись консультации по законопроекту, то меня попросили уступить данную инициативу Главе республики. Мы ответили согласием, поскольку я посчитал, что действующий Глава республики еще молод и ему в политическом плане надо расти. В конце концов, считаю, что неважно, кто предложил. Главное, что такое изменение системы выборов необходимо, поскольку реально отвечает интересам граждан, общественно-политическому развитию республики. И мои коллеги по партии и межфракционной группе согласны со мной.

Что касается приведённых данных соцопросов (Николаем Юхановым – прим. ред.), то далеко не со всем я могу согласиться. В частности, по рейтингу действующего главы республики. Да, 65% узнаваемости – безусловно. Не знать кто руководит республикой, и кто такой Бату Хасиков, учитывая его спортивный бэкграунд, невозможно. Но и здесь отмечу, что Хасикова не очень хорошо знают на уровне сельского населения. И вот, что касается поддержки его действий на посту Главы, то тоже нет, конечно. Это не так. Об этом говорят и наши социологические замеры. Раскрывать их данные еще не время. Они носят, прежде всего, рабочий характер. Также, как и данные о рейтингах в Калмыкии политических партий. Скажу, лишь, что разрыв между «Единой Россией» и остальными партиями, прежде всего КПРФ, не такой, который был отмечен Николаем Семеновичем (Юханов – прим. ред.): вместо 40% у «ЕР» и 13% КПРФ, соотношение 23% и 17%, соответственно. В общем, гораздо меньше. Косвенным образом это подтверждают и итоги выборов в Госдуму-2021.

Загадывать и прогнозировать итоги предстоящих выборов не буду. Как я уже говорил на прошлом круглом столе КалмРОП, мы готовы поддержать тех одномандатников, кто реально сможет принести пользу родной республике. Отмечу также, что выборы будут жесткими, мы готовы к разным сценариям, и, безусловно, рассчитываем улучшить свой результат в сравнении с предыдущими выборами.

Николай Юханов, заместитель директора Института региональных проблем, доцент Высшей школы экономики

Главная цель Послания на мой взгляд – это удовлетворить запрос на понимание целеполагания проведения специальной военной операции. В стране постепенно складывается новая нормальность сосуществования крайностей развития и изоляции, в чем-то антонимичных. Соглашусь здесь с Андреем (Серенко).

Страна столкнулась с вызовами. И новая нормальность в путинской модели – это мобилизация без надрыва и без истерики.

В связи с этим и разворот в политической реформе (системы выборов в региональный парламент) с включением выборов по одномандатным округам – это попытка соединить людей с властью через посредничество и прямую коммуникацию.

В Калмыкии, как показывают опросы и фокус-группы, люди не знают своих депутатов. В районах республики практически никто не назовет имен депутатов (за некоторым исключением). 80% жителей республики не могут назвать ни одного депутата Народного Хурала.

Общественный запрос в сегодняшних условиях специальной военной операции, экономической и общественной трансформации – это запрос на необходимость консолидации, на народность власти и её непрерывную связь со своими избирателями, на то, что в советские годы называли словосочетанием «народный депутат».

Глава республики как инициатор политической реформы (изменение системы выборов) попал в этот тренд ожиданий. Это не означает желание ослабить партийную составляющую выборов. Мы все прекрасно понимаем, что этого не произойдет. Просто потому, что у каждой партии есть свой устойчивый электорат. Но сам факт того, что 80% жителей республики не могут назвать ни одну фамилию депутата, говорит о том, что пропорциональная система выборов депутатов Хурала себя изжила.

45% поддержки партии «Единой России», которую показывают соцопросы, – эта та политическая температура, которая сегодня наблюдается в нашем обществе. Если какие-то цифры выходили за пределы этих параметров, то это скорее аномалия. И сейчас, при Бату Хасикове, идет возвращение к нормальности, к тем показателям, которые должны быть у правящей партии.

Примерно 40% населения республики поддерживают партию власти. В частности, это показывают исследования компании «Russian field» (выборка составила около 3000 респондентов, статистическая погрешность меньше 1%). Выходить за пределы этих объективных данных и пытаться искусственно увеличивать представительство партии власти в парламенте – это ненормально и не будет способствовать реальной консолидации общества.

Попытки исключить из парламента действующие политические партии будут пагубно влиять на саму политическую систему.

Запрос на перемены всегда идет не от политических элит, а от народа. Можно привести здесь пример Владимира Путина, который всегда очень чутко реагирует на данные соцопросов, которые являются объективным критерием оценки политической устойчивости власти.

В связи с этим, Бату Хасиков выступил в роли человека, который предложил в ответ на общественные запросы изменения системы выборов политическую демократизацию. И никаких иллюзий, что выборы будут нечестными, не должно быть. Все будет прозрачно.

Вышеуказанные соцопросы «Russian field» показывают, что 65% процентов жителей республики доверяют главе республики. В связи с этим утверждения о том, что в республике возможны какие-то политические перемены (замена руководства республики – прим. ред.), во-первых, преждевременны, а во-вторых, не имеют никакого отношения к текущей политической повестке, в которой главное – спецоперация, запрос на диалог и консолидацию.

 Таким образом, Народный хурал должен стать действительно народным, по-настоящему субъектным, должен отражать структуру населения и конкретных территорий. В этом, собственно, и состоит суть того предложения, которое внес Бату Хасиков своей инициативой по изменению системы выборов.

Что касается партийной конфигурации будущего состава Хурала, то я, как политолог, могу предположить, что в нем будут представлены все парламентские политические партии.  Я уверен, что «Единая Россия» покажет отличный результат и в одномандатных округах. Не скажу, что победы будут там стопроцентными, наверное, это вообще и не нужно, и невозможно, но в подавляющем большинстве случаев, те люди, которые представляют «Единую Россию», смогут одержать в своих одномандатных округах победу. А так мне кажется, что надо всем пожелать политическим партиям хорошей кампании, хорошей коммуникации и взаимопонимания, которого так от нас ждет федеральный центр и президент.

Андрей Серенко, директор Аналитического центра Российского общества политологов:

Главное – президент дал ясно понять о неизбежности трансформации всей политической и социальной системы страны.

— Среди самого важного из послания президента: он обозначил баланс между тем из чего формируется стратегия развития страны и общественно-политического процесса и тем каким образом она реализуется, не забыв о практике «малых дел», которая касается каждого жителя страны. Президент дал ясно понять о неизбежности трансформации всей политической и социальной системы в стране. Перемены коснуться всех – и элит, и контрэлит (если они еще остались), и гражданского общества. И здесь важно правильно и адекватно отреагировать на посыл президента. Почему важно менять страну? Путин дал ясный ответ – потому что не в лучшую сторону меняется мир вокруг России.

Можно выделить три главных сигнала послания Президента: консолидация, развитие, контроль.

Консолидация всех участников политического процесса – это корпорации, участники СВО, волонтеры, государство, гражданское общество и т. д.

Выделяется панорамный взгляд президента на развитие страны практически по всем ключевым направлениям. В частности, это отход от «Болонской системы» в сфере образования, а также реализация проекта МТК «Север-Юг», который в ближайшее время, в том числе, станет главным драйвером развития и российской, и калмыцкой экономики.

И ещё важный посыл обращения президента о важности контроля за исполнением всех его поручений в регионах и в стране в целом. В частности, выделим, как пример, поручение Общероссийскому народному фронту взять контроль за реформой в сфере высшего образования.

Одним из важных факторов и условий реализации послания станет необходимость диалога между властью и политическими, экономическими и социальными группами, в том числе через новые формы коммуникации. Сегодня этот ясный сигнал руководству Калмыкии был послан и участниками круглого стола РОП в Элисте. Надеюсь, что республиканские власти его услышат, поскольку в Калмыкии давно настало время для нового широкого политического и общественного диалога. Не только между партиями и действующей управленческой командой, но и между самыми разными социальными группами.

Главное, что сегодня можно отметить, это то, что на круглом столе РОП каждый участник подчеркивает необходимость диалога между всеми субъектами социально-политического процесса в республике. Это признак политической зрелости центров гражданской активности в Калмыкии. Теперь — дело за руководством республики, мяч на его части политического поля. От того, насколько ответственно и эффективно будет вести себя команда Бату Хасиков, услышит ли она сигналы послания президента России, напрямую зависит политическая стабильность и экономическое развитие Калмыкии.

Виталий Арьков, политолог, руководитель экспертно-аналитической сети «Политрус», представитель АПЭК в Нижнем Поволжье и на Северном Каваказе (Материал подготовлен на основе выступления в рамках «круглого стола», организованного Калмыцким отделением Российского общества политологов (КалмРОП) 02.03.2023г. в г. Элиста)

Тема т. н. «ЧВК «Рёдан» в последние дни в топе российских новостей. Журналисты, эксперты и просто любознательные сограждане пытаются установить корни и масштабы этого движения в России, в чем реально проявляются его экстремизм и угроза для общества (о которых было заявлено в т. ч. главой «Лиги безопасного Интернета» Екатериной МИЗУЛИНОЙ) и не является ли это пресловутой мухой, раздутой до масштабов слона.

Ведь объективно куда более опасному для общества и даже государства молодежному движению «Арестанское уркаганское единство» (также встречается трактовка «Арестанский устав/уклад един», АУЕ — экстремистская организация, запрещена на территории РФ) уделяется сейчас куда меньше внимания. По крайней мере в публичном пространстве.

Высока вероятность того, что ажиотаж вокруг «Рёдан» раздут, а само это сетевое движение уж точно не является ЧВК (сложно представить головорезами большинство любителей аниме). Однако нельзя исключать использование данной темы идеологами хаоса из соседней, некогда братской страны — как попытку манипулирования российским обществом, так и использование этого уже соотечественниками — как хороший повод для начала обсуждения на государственном уровне необходимости серьезного изменения молодежной политики.

Если допустить второе, то очень важно, чтобы дело пошло дальше научных и общественных дискуссий, а разработанные и даже принятые замечательные программы и проекты реализовались на практике.

Стоит понимать: так устроен человек, что в юности многим свойственен дух инакомыслия и бунтарства, отрицания государственных законов и общественных устоев, стремления, с одной стороны, выделиться, а, с другой — объединяться по интересам. С целью, с т. ч., формирования понятного и комфортного мира. Все это мы видели еще в произведениях российских и мировых классиков. Т. е. появление все новых и новых молодежных сообществ и движений (сейчас принято их называть субкультурами) есть вещь неизбежная. Невозможно это искоренить.

Как и невозможно всех загнать в «Юнармию» или «Молодую Гвардию «Единой России» (МГЕР).

Несомненно, обе упомянутые организации должны существовать и развиваться — как действенный инструмент работы с лояльной частью юношества и молодежи. В конце концов, у той же российской бюрократии есть потребность в новых кадрах, подготовленных не только профессионально, но также идеологически. Что, по моему убеждению, гораздо важнее. И в этом аспекте, конечно же, имеют важное значение такие проекты как «Территория смыслов», а ранее — форумы «Селигер» и движение «Наши», «Местные», «Россия молодая» и т. д., откуда вышло немало тех, кто сегодня трудится в исполнительной и законодательной ветвях власти.

Хотя, конечно, есть и такие примеры, как Роберт ШЛЕГЕЛЬ и ряд других высоко взлетевших воспитанников этих движений, кто либо стал фигурантом уголовного дела, либо сбежал за границу и стал критиком России. Можно кивать, мол, это кадры Владислава СУРКОВА или Вячеслава ВОЛОДИНА, однако никто не застрахован, что такие персонажи не проскочат через сито проектов Сергея КИРИЕНКО, т. к. человеческий фактор — вещь непредсказуемая.

Но это отступление. Важно то, что, развивая проекты по работе с провластной молодежью, нельзя только этим ограничиваться. Во-первых, поскольку это незначительная часть молодежного сообщества и, во-вторых, поскольку подавляющее большинство участников данных проектов не являются ЛОМами (лидерами общественного мнения), за ними не стоят группы. Это скорее карьеристы-одиночки.

Немало примеров того, что такие люди оказываются даже неспособны на практике руководить волонтерскими отрядами, местными отделениями «Молодой Гвардии «Единой России», студенческими советами. То есть сложно представить их в работе по той же «перевербовке» молодежи из деструктивных движений или хотя бы идеологической работе среди сомневающихся.

Очевидна необходимость в воспитании потенциальных вожаков различных неформальных подростковых и молодежных движений. Несомненно, работа такая проводится спецслужбами и приносит свои результаты. Однако и наши бывшие партнеры на Западе тоже не дремлют.

Пример той же Украины, да и других постсоветских республик наглядно показывает, что и в этом вопросе — работе с человеческим материалом — нам есть чему учиться. И здесь основная часть работы, по понятным причинам, находится не в публичной плоскости.

Обращу внимание на несколько важных моментов. Во-первых, необходимо как можно быстрее уходить в образовании от ранее введенного формата предоставления образовательных услуг (теперь мы с горечью понимаем с какими целями это делалось по «рекомендации» западных партнеров), возвращаясь к лучшим советским практикам. Объявленный Президентом России Владимиром ПУТИНЫМ Год педагога и наставника призван и может в этом помочь, дав старт большой кропотливой работе, которая не должна закончиться 31 декабря и быть лишь в красивых отчетах чиновников от образования, что, к сожалению, стало повсеместной практикой.

Во-вторых, крайне важно омоложение педагогических коллективов школ и средне-профессиональных учебных заведений, с акцентом на молодых мужчин, которым априори легче установить доверительные отношения с подрастающим поколением. И стать связующим звеном между юным поколением и профессионалами по работе с человеческим материалом. Само собой разумеющееся, подготавливать таких педагогов необходимо уже с первых курсов профильных вузов.

Среди прочих плюсов это позволит еще в средних, а то и в младших классах школы выявлять потенциальных и реальных неформальных лидеров и начинать системную работу с ними, формируя идеологически правильную нацеленность у поддающихся переформатированию и создавая для неподдающихся этому искусственные ситуации, позволяющие осуществлять в дальнейшем деликатное манипулирование такими людьми. Чтобы не бить по хвостам, как это сейчас нередко происходит, а иметь возможность пресекать деструктивную деятельность тех или иных сообществ или хотя бы корректировать ее.

В-третьих, важное значение имеет вовлеченность в процесс политических партий и общественных движений. Да, политическая агитация среди несовершеннолетних в России запрещена. Однако современные реалии таковы, что подростки уже политически активны и мы помним, как этим пользовались Алексей НАВАЛЬНЫЙ (выполняет функции Иностранного агента) и другие силы, работавшие в интересах наших бывших партнеров на Западе.

Тот факт, что кто-то из них сейчас в местах заключения, а кто-то сбежал за границу, не означает прекращения этой деятельности. Напротив, после начала СВО она кратно усилена — к сожалению, не только в запрещенных в России соцсетях (доступ, к которым с помощью VPN не представляет особой сложности), но и в изначально российских: «ВКонтакте» и «Телеграм».

Вопрос — почему эти провокаторы свободно ведут обработку наших детей и молодежи в российских же соцсетях — задавать, понятное дело, нужно тем, кто ответственен за блокировку вредоносного контента и кто о таковой красиво отчитывается.

Со своей стороны мы, здесь я имею в виду патриотически ответственных представителей партий и общественников, можем разработать и предложить подрастающему поколению неординарные проекты, способные их заинтересовать и увлечь. Дополняя те, что уже запущены на государственном уровне — школьные «Разговоры о важном» и т. д. Национальным республикам в составе Российской Федерации в определенном смысле здесь будет немного легче, поскольку есть проходящая сквозь все поколения тема родного языка и культуры.

Для начала, конечно же, придется научиться разговаривать с юношеством на одном языке — заинтересовывая в необходимых нам, взрослым, проектах, а не насильно загоняя в них (это лишь вызовет неприятия и протест). Иного пути у нас нет, поскольку это вопрос будущего нашей страны, нашего народа.

Протокол

Калмыцкое республиканское региональное отделение Российского общества политологов

Клуб экспертов Нижнего Поволжья

 Круглый стол

Реализация Послания Президента РФ-2023: региональный контекст

Элиста, 2 марта 2023 г.

13:00 МСК

Участники — члены регионального отделения Российского общества политологов в Республике Калмыкия:

 Галзанов Буянча Николаевич— председатель реготделения Российского общества политологов (КалмРОП)

Ункуров Эдуард Юрьевич — член реготделения, руководитель реготделения «МолРОП»

члены Клуба экспертов Нижнего Поволжья:

Серенко Андрей Николаевич – руководитель аналитического центра РОП, собкор «Независимой газеты», политолог, координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья»

Арьков Виталий Александрович – политический эксперт, политолог, руководитель экспертно-аналитической сети «Политрус»

Приглашенные:

Нуров Николай Эрднеевич – депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, заместитель председателя Народного Хурала (Парламента) РК. руководитель калмыцкого регионального отделения КПРФ

Бакинова Саглар Александровна – депутат Народного хурала (Парламента) Республики Калмыкия, председатель Республиканского общественного комитета поддержки В. В. Путина

Бембеева Мигмир Гаряевна – депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

Кусьминов Арслан Борисович – депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;

Цымбалов Сергей Александрович – депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, первый секретарь Элистинского комитета Калмыцкого регионального отделения КПРФ.

Убушиев Санал Валерьевич – общественный деятель, руководитель общественного движения «Наша Калмыкия»

Колпашников Виталий Михайлович – политолог, руководитель консалтингового агентства «Элитис» (онлайн)

Дакинов Савр Павлович – общественный деятель, блогер (онлайн)

Вопросы для обсуждения:

1. «Реализация Послания Президента РФ-2023: региональный контекст» (выступающие – Бакинова С. А, Нуров Н. Э..,Серенко А. Н., Манжикова Н.С.., Кусьминов А. Б., Дакинов С. П. Колпашников В. М.,Убушиев С. В.  и др.) 

2. «Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия – 2023: сценарии избирательной кампании» (выступающие – Нуров Н. Э..,Манжикова Н.С., Серенко А. Н., Бакинова С. А., Кусьминов А. Б., Дакинов С. П. Колпашников В. М.,Убушиев С. В.  и др.)

3. «Современные тренды молодежной субкультуры как фактор регионального общественного развития» (выступающие – Арьков В. А., Кусьминов А. Б., Бакинова С. А, Нуров Н. Э., Серенко А. Н., Манжикова Н. С., и др.)