Руководитель Аналитического центра Российского общества политологов А. Серенко: Новый сенатор от Калмыкии Путеев сейчас идет в фарватере Хасикова, но вполне может стать самостоятельным игроком
Депутаты Народного хурала Калмыкии на заседании 7 ноября проголосовали за наделение полномочиями сенатора заместителя председателя республиканского парламента Байира Путеева. С 2022 года Путеев занимал руководящие должности в калмыцком региональном отделении партии «Единая Россия». В начале октября он был назначен зампредседателя Народного хурала Калмыкии седьмого созыва, руководителем фракции ЕР в парламенте.
Байир Путеев – это темная лошадка в политике Калмыкии. Он из влиятельной семьи, которая известна в республике. Его отец – крепкий хозяйственник, глава крупного фермерского хозяйства. Но в политике семья не особо светилась до появления Байира в качестве депутата Хурала. А его сенаторство – серьезный рывок для семьи. Первый заместитель секретаря отделения «Единой России» в регионе, отвечал за выборы в Хурал с точки зрения партийной составляющей. Как я слышал отзывы от внешних политконсультантов, Путеев относится к числу адекватных, рациональных и прагматичных политиков, которые способны договариваться с разными людьми, в том числе с теми, которые им не нравятся. Это важная особенность для калмыцкой политики, где многое завязано на эмоциональных переживаниях, старых или новых обидах, историях, о которых никто не помнит, но которые продолжают влиять на отношения жителей. Поэтому людьми, которые отличаются прагматизмом и готовностью к компромиссам, не разбрасываются. И их не так много в республике, особенно среди тех, кто близок к центру принятия решений. Путеев – один из них. Фигура интересная и перспективная. Не удивлюсь, если однажды мы увидим его в числе претендентов на пост главы Калмыкии.
Путеев чуть ли не первый сенатор, который родом из Калмыкии и живет в республике. Я думаю, что слух, который был запущен летом по поводу возможного сенаторства генерала Очирова, был связан не с тем, что Очиров реально планировался на эту должность, а с тем, что надо было всем желающим просто сказать, что место занято. Все это шло на уровне слухов, но все равно отсекло желающих поторговаться за пост сенатора. Потом, когда проблема снялась, назначили сенатора. Поэтому генерал Очиров помог руководству республики провести важную операцию, обозначив, что позиция закрыта. А теперь назвали фигуру, которая, скорее всего, изначально и планировалась.
Путеев в роли сенатора – это очень интересное решение. Но я несколько удивлен, что Хасиков его поддержал. Очиров в силу возраста точно не был бы конкурентом Хасикову, а вот Путеев еще неизвестно. Сейчас он идет в фарватере Хасикова. Но сколько есть примеров, когда люди шли в фарватере своего лидера, а потом выскакивали с неожиданной стороны и становились самостоятельными игроками. Поэтому у Байира Путеева могут быть интересные перспективы. Сейчас он наверняка будет соблюдать все договоренности с руководством республики, а дальше как карта ляжет. Когда молодой, перспективный, прагматичный, поднимающийся провинциал оказывается в центре московского внимания, где тоже проблемы с кадрами, кто знает, на что там могут обратить внимание и на какой участок работ направить. Если у Путеева получилось выиграть выборы в Народный хурал и сделать за несколько лет головокружительную для республики карьеру, не думаю, что он на этом остановится.
Руководитель Аналитического центра Российского общества политологов, координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко о вероятной смене руководства Элисты в 2024 году
Предстоящая в сентябре 2024 года двойная избирательная кампания в Калмыкии обещает быть сложной. Одновременно в ЕДГ в Степной республике пройдут выборы главы Калмыкии и депутатов Элистинского городского собрания (ЭГС).
Очевидно, что свои предвыборные трудности неизбежны у действующего главы Калмыкии Хасикова, который явно настроен идти на второй срок. Ему ещё предстоит убедить избирателей республики почему это им надо — не Москве, не администрации президента, не партии ЕР, а именно жителям Калмыкии: зачем им нужен Хасиков еше на пять лет? Чего хорошего он сделал за первую пятилетку и чем ещё способен осчастливить дорогих земляков?
На наш взгляд, ответы здесь не очевидны, и главный разговор Хасикова и его пиарщиков с избирателями республики на эту тему ещё впереди. Причём, разговор неизбежный и весьма конкретный, с персональной ответственностью за сделанное и не сделанное.
Очевидно, что избирательной кампании Хасикова придётся учитывать фактор одновременных выборов в ЭГС. Во-первых, потому что большинство избирателей Калмыкии де-факто проживают в Элисте, а, во-вторых, потому что именно столица республики является центром протестных настроений в регионе, которые не только не утихнут в 2024 году, но и, наоборот, будут разжигаться в ходе избирательных кампаний.
Пока остаётся открытым вопрос, как центру принятия решений в Калмыкии удастся эффективно синхронизировать обе электоральные игры. Одно дело убеждать избирателей в бесценности пребывания Хасикова на посту главы республики (это трудно, но возможно), а другое — доказывать аналогичную ценность продолжения «руления» Элистой такими персонажами, как Орзаев, Тепшинов и личный состав старой/новой фракции ЕР в ЭГС. После непрекращающихся коммунальных катастроф, постоянных отключений электричества и воды, нерешеннности проблемы транспортных перевозок пассажиров, махинаций с муниципальным имуществом и землей и т.д. проголосовать за воспроизводство в Элисте орзаевско-тепшиновского режима могут только либо полные идиоты, либо абсолютно равнодушные к себе и городу избиратели, либо готовящиеся навсегда покинуть родину люди («мы всё равно уедем, гори тут всё синим пламенем»).
Негативный фактор от итогов правления Орзаева-Тепшинова, высокий уровень протестных настроений в Элисте, продолжающиеся коммунальные катастрофы — всё это повиснет пудовыми гирями на готовящемуся к новому электоральному прыжку Хасикову. А ему и самому-то прыгать будет непросто…
В этой ситуации представляется почти неизбежным следующее политическое решение: отставка за несколько месяцев до ЕДГ главы администрации Элисты Тепшинова и замена его на новую, не дискредитированную в общественном мнении фигуру (на «мэра надежды»). Под знаком таких радикальных перемен обе электоральные кампании в Калмыкии пройдут более позитивно, максимально сломав негативный фон уже почти клинических протестных настроений в столице республики.
Замена уже после выборов Орзаева на более позитивную в репутационном отношении фигуру во главе ЭГС закрепит тренд на обновление власти в Элисте, что наверняка будет очень положительно воспринято городским общественным мнением, а также Москвой. Как говорится, если уж не хлеба, то хотя бы зрелищ…
Достаточно массовый запрос на перемены в системе власти в Калмыкии очевиден. На него придётся реагировать команде Хасикова в ходе выборов 2024 года. Понятно, что в части самого Хасикова этот запрос им самим реализован быть не может. Но это вполне возможно через кадровую «революцию сверху» на уровне Элисты, в рамках муниципальных выборов — за счёт обанкротившейся команды Тепшинова-Орзаева.
Не стоит опасаться, что отставка Тепшинова в ходе избирательной кампании как-то негативно скажется на итогах голосования в Элисте. Слухи о неких якобы уникальных способностях Тепшинова как электорального менеджера сильно преувеличены. Что, кстати, показала и недавняя кампания по выборам депутатов Народного хурала в столице республики.
Новая администрация города, придя к управлению Элистой в разгар выборной кампании, наверняка не хуже команды Тепшинова справится с подсчётом голосов. Но в отличие от орзаевско-тепшиновского междусобойчика, новая администрация сможет добавить позитива в избирательную кампанию уже самого Хасикова, сработает на укрепление легитимности её результата. Что весьма важно, в том числе, в части отчётности перед федеральным руководством.
Одним словом, на наш взгляд, вполне вероятна смена администрации Элисты в конце весны — начале лета 2024 года, что является целесообразным с точки зрения электоральных интересов Хасикова и ЕР. Посмотрим, как они сумеют в итоге разыграть этот «элистинский гамбит»…
Источник: Теегин Гард (Новости Калмыкии)
Комментарии эксперта: Андрей Николаевич Серенко — руководитель Аналитического центра Российского общества политологов (РОП), эксперт Волгоградского регионального отделения РОП, председатель Экспертного совета Фонда изучения электоральной политики и электоральных процессов (ФИЭП), координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья (г. Волгоград), ведущий эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).