Ежегодное Послание Президента Федеральному Собранию не содержало неожиданностей и было выдержано в логике преемственности социально-экономического и политического развития России: демографические задачи, поддержка семей с детьми, развитие инфраструктуры и строительство, образование, медицина, наука и так далее.
Особенностью Послания 2021 года можно считать формирование повестки «выхода из пандемии», преодоления кризисных явлений, связанных с принятыми мерами и негативными тенденциями в экономике. Президент начал с благодарности всем тем, кто внес свой вклад в борьбу с инфекцией и выразил уверенность в успешном преодолении этой непростой ситуации. Оптимизм здесь вполне оправдан, учитывая возможности России в плане организации системы здравоохранения, разработку собственных эффективных вакцин, создание современных тест систем. При этом, глава государства не исключил появления новых вызовов в данной сфере и необходимость готовиться к ним, используя полученный опыт прошедшего года.
Президентом были сформулированы конкретные задачи на ближайший период в высокой степени детализации (выплаты семьям с детьми, беременным женщинам, формирование и запуск механизма социального казначейства с использованием принципа «одного окна», поддержка туристической отрасли – введение механизма ускоренной выдачи виз и другое).
Это говорит о том, что курс на развитие социального государства, приоритеты в сфере народосбережения, обеспечение миролюбивой политики, открытости миру и стремление поддерживать стабильность и устойчивость развития остаются в приоритете.
Приятно было услышать от главы государства предложения о расширении возможностей получения высшего образования (дополнительные бюджетные места в вузах), а также о мерах поддержки науки в России. Были высказаны поручения Правительству России о подготовке конкретных мер в сфере финансовой поддержки регионов, предложений в сфере налоговой политики, выделению «длинных денег» на развитие инфраструктуры и так далее. Не осталось незамеченной конкретная ремарка Президента в отношении корпоративного сектора о том, что стоит поощрять тех, кто вкладывает в экономику России, а не выводит дивиденды. Будет очень интересно увидеть, как это повлияет на дивидентную политику компаний, получающих большую прибыль.
Несмотря на то, что больший объем Послания был посвящен вопросам внутренней политики, что вписывается в общий контекст предвыборного периода и отвечает имеющемуся социальному запросу, важное место Президентом было уделено военному строительству и вопросам мировой политики. Здесь были не только констатация динамичного развития отечественного военно-промышленного комплекса и поставки современного вооружения армии и флоту. Уверенно и спокойно была отмечена верность России миролюбивому курсу и готовности взаимовыгодно сотрудничать со всеми партнерами при уважении национальных интересов России. Президент также отдельно упомянул о «красных линиях» и готовности страны отстаивать свои позиции и продвигать важные инициативы на международной арене (возвращение к многостороннему диалогу о кибербезопасности и новых угрозах, экологическая повестка и так далее).
Игорь Иванович Кузнецов, исполнительный директор Российского общества политологов, доктор политических наук, профессор кафедры истории и теории политики МГУ имени М.В. Ломоносова